加快培育新型农业经营主体带动全国近一半农户

来源：东方网时间：2021-12-22 17:41:02 阅读量：12877

十三届全国人大常委会第三十二次会议21日在京举行第二次全体会议会议听取了农业农村部副部长邓小刚受国务院委托作的关于加快构建新型农业经营体系推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告

报告显示，最近几年来，各地区，各部门认真贯彻落实党中央，国务院决策部署，采取有力举措，强化政策支持和责任落实，加快构建新型农业经营体系，通过主体联农，服务带农，政策强农，逐步将小农户引入现代农业发展轨道。

加快培育新型农业经营主体

最近几年来，各地区，各部门加快培育新型农业经营主体，创新带动小农户发展。当地邮储银行了解情况后，立即安排客户经理上门服务，指导客户申请贷款，一笔30万元的贷款让杨师傅资金紧缺难题迎刃而解。

实施家庭农场培育计划，鼓励引导有长期稳定务农意愿的小农户稳步发展成为适度规模经营的家庭农场，截至2021年9月底，全国家庭农场超过380万个，平均经营规模134.3亩。

开展农民合作社规范提升行动，坚持农户成员在合作社中的主体地位，以内强素质，外强能力为重点，引导农民合作社建立健全规范管理制度，提升运行质量，深化社企对接，让农户成员切实受益，专项清理空壳社，在406个县实施质量提升整县推进试点目前，全国依法登记的农民合作社223万家，带动全国近一半农户其中，在脱贫地区培育农民合作社72万家，吸纳带动脱贫户630万

促进持续增收渠道更加多元

报告指出，促进小农户持续增收的渠道更加多元，是最近几年来取得的显著成效。

依托农业社会化服务体系实现了农业生产的集约经营和集成服务，降低了小农户生产成本据抽样调查，与农民自种和流转土地种粮相比，采用生产托管方式种粮，亩均成本最低，产量最高，纯收益平均提高20%以上

依托各类新型农业经营主体带动实现了农业价值链增值和农民就业增收，全国市级以上农业产业化龙头企业共吸纳近1400万农民稳定就业，各类农业产业化组织辐射带动1.27亿农户，户均年增收超过3500元。

依托农村集体经济组织发展实现了要素分红促进增收，通过盘活农村集体资源资产，吸纳农户以土地，住房等入股集体经济组织，释放了小农户的财产性收入增长红利。